習近平主席提出共建“一帶一路”合作倡議以來，“一帶一路”相關合作穩步推進，受到各方普遍歡迎和積極參與。李克強總理在今年的政府工作報告中指出：“要堅持共商共建共享，落實‘一帶一路’國際合作高峰論壇成果。擴大國際產能合作，帶動中國制造和中國服務走出去?！变撹F行業作為中國制造的優勢產業，是擴大國際產能合作的重點領域。特別是在“一帶一路”建設的發展中，從資源開發到鋼鐵產能合作以及加工配套服務，鋼鐵行業都具有廣闊的市場、巨大的發展空間。
海外礦業、鋼鐵投資初見成效。中國鋼鐵企業充分利用“一帶一路”沿線國家的資源條件和市場潛力，積極走出去投資開發鐵、錳、鉻等礦產資源，收購或投資建設鋼鐵廠，推動國際產能合作。以中鋼集團、首鋼集團、中信集團、河鋼集團等為代表的企業，相繼在澳大利亞、秘魯、南非、加拿大等國家投資開發了恰那鐵礦、中澳鐵礦、加蓬蒙貝利錳礦、南非薩曼科鉻業等項目。截至目前，中國各類企業累計參與投資海外鐵礦項目近40個，累計投資超過300億美元。此外，河鋼集團收購的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼鐵廠、青山集團印尼鎳鐵項目、廣西盛隆冶金馬中關丹工業園350萬噸聯合鋼鐵項目，以及河北文安鋼鐵、德龍鎳業、德龍鋼鐵等海外投資鋼廠項目進展順利。
鋼鐵材料綜合服務發展水平較高。隨著“一帶一路”沿線數座新通用型機場的逐步落成及歐亞鐵路網的進一步鋪建完善，鋼鐵及相關配套產業的需求將增大，主要包括鋼材深加工、能源環保、物流、智能制造、貿易和工程設計等為鋼鐵工業服務的關聯產業。以鋼材深加工產業為例，鋼材深加工是鋼鐵企業完成由鋼鐵材料生產商向鋼鐵材料綜合服務商轉變的必然選擇。目前，我國已經建成的較為專業、裝備精良、具有一定規模的鋼材加工配送中心超過450家，年鋼材加工配送能力超過5000萬噸，主要分布在華南、華東、中南、京津等經濟較發達地區。隨著“一帶一路”建設的推進，我國西部地區和“一帶一路”沿線國家鋼材加工配送產業將面臨巨大市場空間。
下游產業鏈助推鋼鐵工業走出去。建筑業等下游產業的發展離不開鋼鐵工業，“一帶一路”基礎設施建設以及能源、高鐵、核電等裝備制造業的發展，也離不開國產鋼材的貢獻，國內鋼材市場占有率已經從2000年的84.3%提高至2017年的98.2%。未來，隨著下游行業不斷發展，特別是制造業邁向中高端，下游行業也會隨著“一帶一路”更好地走出去，這也必將帶動鋼鐵工業走出去邁向更深更高層次。
中國是原燃料進口大國。我國鋼鐵工業每年需要大量進口鐵礦石、煤炭（特別是焦煤）、錳礦石、鉻礦石以及鎳礦等。以鐵礦石為例，2017年進口量達10.75億噸，占到全球鐵礦石貿易量的60%左右。進口來源國主要是澳大利亞和巴西，進口量占總進口量的83.5%，全部采用海運方式。中國鋼鐵工業發展對原燃料的巨大需求，不僅帶動了全球礦業市場快速發展，而且促進了海運市場繁榮，為相關國家經濟發展提供了動力。
一是優化布局，扶優扶強。全面掌握市場機會、充分了解投資環境，先期重點推動國內先進裝備、產品、技術走出去。鼓勵和支持優勢企業在資源豐富、基礎設施良好、政治環境穩定地區積極掌控鐵礦資源和布局鋼鐵生產基地，探索通過收購、兼并、聯合等方式，組建跨國鋼鐵公司。汲取近年來境外投資項目的經驗教訓，做好項目投資風險防控。以企業為主導，依照商業原則，靈活運用境外經貿園區、工程總承包、第三方合作等多種“出?！蹦Ｊ?，在“一帶一路”沿線重點地區有序實施一批重大合作項目，做好國內產能與國外市場的對接，注重與當地政府和企業互利合作，創造良好的經濟和社會效益，實現互利共贏、共同發展。培養一批國際化高端人才服務團隊，保障走出去項目順利實施。
二是組合出海，協作共贏。鋼鐵工業在走出去過程中應注重形成合力，推動鋼鐵工業與上下游及相關產業，如節能環保、金融、物流、工程設計、資源綜合利用、貿易等“協作式”走出去?！皡f作式”走出去方式更容易獲得資金支持，也有助于企業在投資決策中合理規避海外投資可能涉及的經濟、政治和法律風險。因此，鋼鐵企業在“一帶一路”國際產能合作過程中，可通過推動上下游及相關產業聯合，實現“協作式”走出去。
三是做好頂層設計和長遠規劃。為有力有序推動鋼鐵國際產能合作，相關部門應做好規劃、加強協調、完善政策、改善服務等一系列工作。首先就是要制定好“一帶一路”鋼鐵國際產能合作中長期戰略規劃，給企業提供明確導向，避免一哄而上、無序競爭。同時，與相關國家加強溝通與協調，增進互信，構建緊密務實的伙伴關系，探討建立長效合作機制。
四是“九化”協同，滿足需求。在減量發展階段，應不斷推進中國鋼鐵工業高水平的綠色化、有序化、品質化、標準化、差異化、服務化、智能化、多元化、國際化“九化”協同發展；在供給側結構性改革的推動下，引導鋼鐵企業轉型升級，加大對創新型鋼鐵企業的支持力度，提高有效供給水平，滿足中國制造業強國、創新型國家建設，以及“一帶一路”沿線國家建設對鋼材產品的需求。
文章來源：http://www.csteelnews.com/special/1960/1968/201803/t20180315_361127.html
